以色列袭击伊朗：因“核”而起，或也将因“核”而失控

当地时间2025年6月13日，伊朗德黑兰北部，一处居民区发生爆炸，一名消防员在现场呼叫同事。视觉中国 图

当地时间6月13日凌晨，以色列空袭伊朗多地。伊朗纳坦兹、德黑兰和其他地区均有爆炸发生。以色列国防军发表声明称，已发动“先发制人的、精确的联合攻势”，行动代号为“狮子的力量”。随后，以国防部长伊兹雷尔·卡茨宣布全国进入紧急状态。伊朗民航组织（NOTAM）也发布航空通告宣布关闭该国领空，直至另行通知。中东地区紧张局势加剧，本就复杂的地缘政治格局走向愈发迷离。

以色列的“关键时刻”

以色列历来将伊朗核能力视为国家生存的重大威胁。国防部长卡茨表示，以色列绝不会允许一个以摧毁以色列为目标的政权拥有大规模杀伤性武器。此次袭击的核心意图，是对伊朗核设施发动致命打击。

以色列总理内塔尼亚胡在当日晚些时候的视频讲话中宣布，以色列已锁定“伊朗核浓缩计划的核心区域”，并称袭击“将持续多日”。《耶路撒冷邮报》等多家媒体称其为“第一轮打击”，暗示更多袭击或将接踵而至。

此次行动背景之一是国际原子能机构（IAEA）谴责伊朗的不合作行为的决议及其投票结果。这加剧了以方对伊朗核能力的警觉。以色列情报机构认为，伊朗正在以“前所未有的速度”提升其铀浓缩能力，最终目标是制造核武器、毁灭本国。以国防军称此次袭击是对“伊朗持续侵略行为的回应”，并以国家自卫为名发动军事行动。

此外，以色列国内一直对美伊直接或间接的核谈判持反对态度。早在今年4月，内塔尼亚胡就曾警告：“一项糟糕的协议比没有协议更危险。”以方普遍担忧，美方为推动“新中东战略框架”而将伊朗纳入其中，既不符合以色列为实现安全所做的牺牲，也会削弱其区域战略地位。

更令以色列警惕的是，一旦谈判缓解了对伊朗的制裁，伊朗将获得新的财政与外交资源，用以加强军事与地区影响力，甚至进一步推进其核能力。这种“软性合法化”将对以色列构成战略性威胁。以色列右翼利库德集团素奉“铁墙理论”（Iron Wall Doctrine），认为绝对实力优势之“墙”才能震慑阻绝敌人威胁。本轮行动也反映了以色列对地区安全局势的担忧和深刻的生存焦虑。

以色列内部政局波动也可能成为此次军事冒险的助推器。近期围绕犹太教极端正统派（哈雷迪）征兵问题，执政联盟一度面临解体风险。联合托拉犹太教党的领袖曾威胁，若政府不能推动相关豁免法案，该党将退出联合政府。反对派则提出解散议会、重新选举的动议。财政部长比萨列·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）则在议会发言中强调，战争期间推翻政府将对以色列构成“生存危险”。尽管目前联合政府与哈雷迪派暂时达成妥协，但征兵分歧带来的隐患仍威胁着联盟的稳定性，而外部战争威胁或被利用为凝聚共识的工具。

然而，以色列极难依靠军事行动达成本次目的。正如以色列《国土报》社论指出，伊朗不会因为设施遭袭就忘记数十年发展积累下来的技术。以色列既难以就此彻底卸除伊朗核能力，也难以保证本土接下来不受伊朗报复性行动的威胁。

美伊核谈判前景愈发暗淡

此番袭击对美伊之间达成新核协议的谈判无疑造成打击。美国迅速澄清立场，国务卿鲁比奥表示，美国“未参与或协助此次对伊朗的袭击”，试图撇清与以色列行动的直接关联。

原定于本周日在阿曼举行的美伊会谈预计将被迫中止。白宫总统特使威特科夫与伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇原计划就铀浓缩、制裁解除等议题展开新一轮磋商。特朗普曾表示“强烈反对以色列此时采取军事行动”，并称“那将适得其反”，他也透露美伊曾“进行过非常有建设性的对话”。但截至目前，双方并未公布任何实质成果。

伊朗方面接下来必然会对袭击作出回应。新华社报道称，以色列军方发言人表示，伊朗已向以色列发射100多架无人机，以军正努力将其击落。据伊朗国家电视台报道，该国顶尖核科学家费雷杜恩·阿巴斯·达瓦尼（Fereydoun Abbasi-Davani）和穆罕默德·迈赫迪·特黑兰奇（Mohammad Mehdi Tehranchi）已遇害。已公布视频显示德黑兰东部出现火灾浓烟，很可能对位于匹鲁兹街的革命卫队总指挥部造成严重威胁。另有多国记者和观察人士披露，以国防军官员称伊朗武装部队总参谋长穆罕默德·巴盖里已身亡。若消息被证实，如此沉重代价必将引起伊方强烈反应，而美国也无法对地区核心盟友以色列袖手旁观。

事实上，自2018年特朗普政府单方面退出伊核协议以来，谈判重启的前景一直不明朗。双方在关键安全问题上难以做出让步和妥协。在对俄乌冲突、巴以冲突的调停均未取得成果的情况下，若能“赢取”一桩新交易，无疑将有利于特朗普政府。迫使伊朗接受比民主党政府时期更为苛刻的条款，亦可作为特朗普让美国“更伟大”的有力证明。然而，伊朗方面坚决保留发展和平核技术的自主权，明确拒绝“彻底弃核”，这是其国家安全底线所在。由于核心利益难以调和，谈判注定充满艰辛。因此，有分析人士指出，一场迫使伊朗加倍妥协的沉重打击，也并非完全不符合美国的预期。

美伊双方对谈判失败或许已有所预期。多名分析人士强调美以情报合作密切。《华尔街日报》援引两名美国官员的话称，以色列总理内塔尼亚胡在6月9日与特朗普通话时就提到了发动袭击的可能。此前美国政府更是罕见地命令驻中东多国使领馆的非必要工作人员全部撤离。据伊朗媒体塔布纳克（Tabnak）等称，伊朗不仅升级了防御措施，还举行了“旨在快速应对潜在袭击”的演习。

美伊核谈判的前景愈发黯淡。双方似乎都在通过实际行动来强化自己的谈判筹码，而非寻求扩大共识。

谁都好不了

短期内，随着以伊对抗升级，地区安全风险显著上升。新一轮报复行动可能涵盖传统军事打击与网络战、无人机袭击等“灰色领域”手段。例如，伊朗核设施纳坦兹曾遭“震网”（Stuxnet）病毒破坏，普遍认为是以色列所为；以北部水厂也曾因网络攻击造成化学剂浓度异常升高。

未来美国将面临棘手抉择：一方面需维护对以色列的盟友承诺，另一方面又必须设法参与控制地区冲突升级。美参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）直言，此次袭击“明显是为破坏与伊朗谈判”，可能引发“对美国极具破坏性的地区战争”。

作为以色列最大军事援助国，美国不可能完全脱身。美方已启动国家安全委员会会议商讨应对方案。特朗普本人自第一任期起即坚定支持以色列，即便当前与内塔尼亚胡存在分歧，但其对以方的战略支持立场从未动摇。若伊朗采取更强烈报复行动，美国势必卷入更深层次的中东漩涡，其地区部署和战略将面临再度调整。特朗普政府对地区的参与能力和手段将受严峻考验。

当前中东多重冲突之间互相纠缠，难以割裂。加沙冲突持续，使以色列愈发难以在国际社会争取对伊朗问题的支持。6月10日，英国等五国宣布对两位以色列极右翼部长施加制裁，以回应其在约旦河西岸“煽动暴力”。美方次日对上述制裁表达强烈不满，国务卿鲁比奥呼吁“立即撤销”。西方阵营内部分歧加剧，将进一步削弱通过多边渠道调解中东局势的可能性。阿拉伯国家更无法跨越巴以问题与以色列实现关系缓和。

此外，叙利亚内战持续发酵，土耳其、俄罗斯等多方势力在此角力，使中东局势更加错综复杂。以色列虽在多次中东战争中占据上风，但面对地区多国复杂交织的利益关系，其战略空间正被不断挤压。但伊朗同样面临艰巨挑战。不仅是当前和未来军事对抗可能造成的损失，长期来看，伊朗若无法与国际社会达成有效核协议，其经济发展和国际地位仍将受到严重制约。而一旦伊核问题失控，中东地区恐将面临更大规模的人道主义灾难和军事冲突风险，现有多层冲突与矛盾也将被进一步激化。

（王利莘，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）